今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

湖南麻阳57岁男子行凶致一死一伤后潜逃 警方悬赏万元缉凶

湖南麻阳，2024年6月12日下午，湖南省麻阳苗族自治县高村镇仓屋村发生一起恶性刑事案件，一名57岁男子持械杀害一名12岁男孩并致一名60岁妇女重伤后潜逃。目前，麻阳县公安局已发布悬赏通告，对提供重要线索协助抓获犯罪嫌疑人韩某某者奖励人民币5000元，对直接抓获犯罪嫌疑人者奖励人民币10000元。

警方通报案情

据麻阳县公安局通报，6月12日13时许，犯罪嫌疑人韩某某在仓屋村因琐事持械先后将村民罗某某（男，12岁）打死、杨某某（女，60岁）打伤后逃窜。经查，韩某某与被害人罗某某系邻居，与被害人杨某某系同村村民。

嫌疑人曾烧毁房屋

据当地村民透露，案发当日，韩某某在行凶后还曾回到家中纵火烧毁了自己的房屋。有村民猜测，韩某某可能因感情纠纷或琐事引发矛盾而行凶伤人。

警方全力缉凶

案发后，麻阳县公安局立即成立专案组全力开展侦查工作，并于当日发布悬赏通告。目前，警方正加紧对嫌疑人韩某某的追捕工作。

案件引发村民关注

这起恶性案件的发生，在当地村民中引起了极大的关注和恐慌。村民们纷纷表示，希望警方能够尽快抓获凶手，绳之以法。

加强社会治安

麻阳县公安局表示，将进一步加强社会治安巡控力度，严厉打击各类违法犯罪活动，全力维护社会治安稳定。

案件警示

这起案件也再次警示我们，要加强社会矛盾纠纷排查化解工作，及时消除社会安全隐患，共同维护良好的社会治安环境。